为进一步推动社会治理重心向基层下移，将党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势，破解乡(街道)赋权不足、资源不足的问题，打通服务群众“最后一公里”，迎江区结合实际，创新基层治理，建立“乡街吹哨、部门报到”工作机制。

　　围绕乡(街道)“综合执法、管理服务、应急处置”三大难点问题，根据事件的性质及轻重缓急程度，将我区“吹哨报到”事项具体细分为三类：情况较简单，需要区直部门提供指导和配合的事项为“快捷哨”;情况较复杂，凭乡(街道)力量难以解决，经提请乡(街道)包保县级干部研究，需要区直部门提供支持的事项为“攻坚哨”;乡(街道)发生突发灾害、重大事故、重大案件、群体性事件等情况，需要乡(街道)包保县干牵头，区直部门紧急处理的事项为“应急哨”。常规性工作、已建立机制的工作不在吹哨范围内。

　　吹哨牵头单位均为事项所在乡(街道)，实行“1+N”工作模式，即“1”个乡(街道)牵头，涉及到的“N”个部门做好全力支持，吹哨事务涉及的区直部门与乡(街道)要深度融合，紧密捆绑，区直部门工作人员听从乡(街道)的统一调度，确保发挥合力应对、反应快速的优势，做到“事不完、人不撤”。

　　明确乡(街道)包保县级干部是“乡街吹哨、部门报到”工作的总牵头人。各乡(街道)“吹哨”前要对事项进行准确判断，根据区直部门职责，精准定位“报到”部门，确保“吹”得准、吹出见行动;区直各部门进一步提高认识、转换思维，切实履职，确保“吹”得响、响应及时;区委将定期通报各部门执行情况，并将“乡街吹哨、部门报到”工作纳入区直各部门年度目标绩效考核和“每月一评”，加强督察考核，确保“吹”得顺、吹后办理见成效。

　　迎江区立足为民服务解难题，建立并实行“乡街吹哨、部门报到”工作机制，将有力促进基层社会治理体系建设。(区委主题教育办、区委组织部，撰稿：张全，审核：江四顺)