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【安庆日报】“检察力量”护航经济社会高质量发展

  

  岁序更替,华章又新。2023年,迎江区人民检察院深入学习贯彻党的二十大精神,坚持以人民为中心,以服务大局为己任,忠诚履职,担当作为,书写了一份精彩的“检察答卷”。该院优化环境护航民企发展,延伸职能促进社会治理,服务保障经济社会高质量发展;锚定生态文明保护,紧盯民生民利关切事,聚焦矛盾纠纷最优解,在增进民生福祉中担当作为。2023年,该院涌现出全国检察机关优秀公诉人、安徽省打击治理洗钱违法犯罪先进集体、安徽省妇女儿童权益保护先进集体等先进集体和个人。

  护航经济高质量发展

  “法治是最好的营商环境”。2023年,迎江区检察院立足检察职能,强化责任担当,创新能动履职,以专项检察活动助力打造一流法治化营商环境,为区域经济社会发展提供优质检察服务和有力司法保障。

  迎江区检察院成立“检企驿站”护企工作室,为企业提供“不打烊”“家门口”的检察服务。企业需要什么样的法律服务?迎江区检察院深入工业园区,倾听企业呼声。2023年11月,该检察院与迎江经济开发区联合成立“检企驿站”护企工作室,打通为企办实事最后一公里。“检企驿站”集刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察职能于一体,确立七条五项工作举措,综合履行打击、监督、服务、协作、宣传等五大职责,完善涉企案件办理机制,缩短企业涉诉时间,保障民营企业合法权益。

  迎江检察院深入实施“民营企业家约见检察长”制度,畅通民企诉求“直通车”。2023年年初,民营企业家崔某某通过检察服务平台,提出约见检察长的申请。迎江区检察院受理后及时给予答复,并告知约见时间及地点。随后,该院党组书记、检察长李志勤在检察长接访室接待了涉案民营企业家崔某某,耐心倾听诉求,详细询问基本情况,细致地为其讲解了企业合规相关政策要求,并表示检察机关会依法办理案件,准确运用法律政策,依法保护民营企业的合法权益。崔某某对检察长的热情接待和答复表示非常满意。检察长通过接访民营企业家,与民营企业家“零距离”接触,第一时间了解民营企业诉求,主动提供法治服务,助力打造一流法治化营商环境。2023年,该院共接待走访企业家11次。

  迎江区检察院强化知识产权全链条保护,竭力守护每一份创新热情。该检察院依托集中统一管辖安庆市3个辖区7个县市知识产权犯罪案件的优势,狠抓案件办理,坚持协同保护,筑牢保护知识产权的法治屏障。该院加强与公安、法院、行政执法部门的协作配合,建立联席会议、情况通报等常态化机制,及时介入重大疑难案件,引导侦查取证,督促查封、追回涉案侵权产品。同时,该检察院重视对老字号、涉民生、食品等领域企业商标权益保护,强化商业秘密协同保护,提升版权保护合力,并通过普法与调研并进,形成共护知识产权良好氛围。2023年,该院共办理侵犯知识产权案件55件142人。

  坚定守护绿水青山

  良好的生态环境是最普惠的民生福祉。迎江区检察院积极践行绿色发展理念,持续加大生态环境和资源保护力度,严厉打击各类破坏生态环境资源违法犯罪行为,充分发挥检察公益诉讼职能,用检察力量守护绿水青山,为生态文明建设贡献检察智慧。

  古树名木是林木资源的瑰宝,是一座城市的历史见证,在维护生物多样性、生态平衡和人居环境中有着不可替代的作用。为了守护这些“活文物”,2023年2月,迎江区检察院开展“古树名木保护”专项监督行动,对辖区内古树名木的情况进行全面摸底排查,发现部分古树名木存在树干被钉钉、未公示法律责任等损害生长的情况。3月份,该院即组织古树名木的养护和监管单位参加圆桌会议,与相关行政监管部门、养护责任单位就辖区古树名木生长现状、日常养护举措和可行化养护措施交换意见,共同商讨、研究对策,商定科学整改方案,并公开送达4份检察建议书,督促职能部门积极履职。在发出检察建议后,检察机关持续跟进,咨询相关专家意见,同时对多处古树名木进行“回头看”。9月,该院还联合市园林管理处等单位联合开展古树名木保护科普宣传活动,并现场对生病古树进行救治,对指示牌进行加固,保证每棵古树名木都有“身份证”。迎江区检察院依托“府检联动”机制,不断强化与行政执法部门之间的良性互动,并利用联席会议、诉前检察建议等手段,为古树名木撑起了法治“保护伞”。

  不只是保护古树名木,2023年,迎江区检察院以法治保障绿色发展,围绕水体、大气污染、外来入侵物种、湿地资源保护等领域挖掘线索35件,发出检察建议32份,擦亮了迎江的生态底色。该院建立联合打击长江涉砂犯罪案件行政执法与刑事司法协调联动机制,办理侵害环境资源类犯罪66件162人,提起民事、刑事附带民事公益诉讼24件,追缴生态环境损害补偿金和修复费用235万元;联合相关职能部门开展长江船舶污染专案治理,成效明显,被央视1套《今日说法》专题报道;第一时间介入公安部挂牌督办的张某某犯罪团伙非法采矿系列案件,引导侦查取证,批准逮捕41人,起诉42人,追缴违法所得500万元并依法提出惩罚性赔偿诉求,让肆意损害公益者付出应有更高代价。

  办好民生民利关切事

  当好检察“护薪人”,解决农民工“烦薪事”;擦亮“迎春花”未检工作品牌,守护未成年人健康成长;开展特殊群体司法救助,彰显检察温度……一年来,迎江区检察院牢固树立司法为民理念,持续办好检察为民实事,在护航民生、保障民利方面不断彰显检察担当。

  迎江检察院打出助力农民工维权“组合拳”,为劳有所得提供坚强保障。该院加大对涉农民工支持起诉案件办理力度,通过提供法律咨询、协助农民工申请法律援助、协助收集证据、提出支持起诉意见等多种方式帮助农民工解决欠薪问题。农民工支持起诉案件一周内快速办结。该院在办案中主动引导和解、诉后调解等工作,召开公开听证会,协同推进诉源治理,维护社会和谐稳定,实现“案结事了人和”。同时,该院用好六尺巷农民工维权驿站平台,进一步健全“行政执法+劳动仲裁+司法调解”劳动纠纷调处机制,通过驻点服务,让农民工足不出站就可以维权;加强与人社部门沟通联系,就辖区内建筑、教育培训等重点行业拖欠工程款、工资等引发的欠薪问题共同会商,规范落实农民工工资保证金、用工实名制、工资专用账户管理等问题。此外,对于因欠薪单位无财产可供执行、生活确有困难的农民工,检察机关在办理相关案件的过程中,深入了解农民工实际生活情况并有针对性地及时开展司法救助。农民工钱某因欠薪单位未及时给付工资,经判决后仍未支付。经查,农民工钱某妻子身体不好,丈母娘生病卧床,需要医药费,全家主要靠钱某打工收入生活。该院在得知情况后第一时间开展司法救助,帮助其解决燃眉之急,渡过了难关。

  迎江区检察院突出未成年人利益最大化“护到位”,为未成年人撑起一片法治蓝天。该院持续擦亮“迎春花”未检工作品牌,设立青少年矛盾调解工作室,制发“督促监护令”11份,促进“甩手家长”依法带娃。同时,该院坚决斩断伸向未成年人的“黑手”,为未成年人筑起“保护墙”,与区公安分局、区教体局、区司法局等相关单位建立工作机制9项,办理涉未成年人案件12件17人,批准逮捕4件5人,最大限度教育感化挽救涉罪未成年人,依法不起诉2人,附条件不起诉9人,开展监督考察、观护帮教11人次。该院办理的肖某某等人聚众斗殴、盗窃案,采用未成年人罪错行为分级处遇,在多方的共同努力下,涉案14名未成年人均考入大学,入选全省检察履职与青少年司法保护典型案例。此外,该院广泛开展未成年人保护和预防未成年人犯罪宣传教育,全年共开展模拟法庭、网络未检小课堂等法治宣讲38次,受众1.3万人次。该院拍摄的未检宣传片《聆听》还被最高检向全国推介。

  迎江检察院紧盯民生民利关切事“办到位”,全力守护人民群众美好生活。该院着力办好群众身边的“小案”,起诉销售假药、生产销售有毒有害食品案件2件5人;守护群众“钱袋子”,把追赃挽损工作贯穿办案全过程,在办理严某某诈骗医保资金一案中,追回医保资金4.7万元;大力开展困难妇女、残疾人、未成年人等特殊群体司法救助,共办理司法救助案件82件,发放救助金18.9万元,与区妇联联合回访被救助困难妇女4人次。

  司法温情化解百姓心结

  迎江区检察院院积极践行新时代“枫桥经验”,以12309检察服务中心为依托,加强“温暖控申”品牌建设,实现检察办案、矛盾化解融合推进,切实让每一个来访群众感受到“司法为民”的检察温度,有力推进平安迎江建设。

  迎江区检察院建成集信访接待、窗口服务和执法办案于一体的12309检察服务中心,妥善处理群众来信来访125件次,7日内程序性回复率、3个月内办理进展或结果答复率均为100%。推行检察长接待日制度,院领导轮流接访,对重大疑难复杂案件带头办理,带案下访,面对面与群众交流,亲自参与信访问题处理,真正实现案结事了。

  该院坚持“应听证、尽听证”原则,持续推动简易听证、上门听证,聘请29名人大代表、政协委员、人民监督员、律师代表等组成听证员“专家库”,根据案件性质和需求,选用合适的听证员参与公开听证。2023年,全院累计开展公开听证130件次,其中控申条线44件次。该院在办理艾某刑事申诉案中,通过“检察长包案+上门简易听证+司法救助”办案模式推动信访矛盾实质性化解,当事人送锦旗表示感谢。

  此外,该院为家庭困难的退役军人及军属开辟救助绿色通道,建立开展困难妇女群体国家司法救助工作协作机制,深入开展对信访人、案件当事人的案后回访活动,做好释法说理的同时,对需要救助的困难当事人及时开展救助,追踪被救助对象后续生活状况及救助金使用情况。2023年,该院共办理司法救助82件,发放救助金18.9万元,与区妇联联合回访被救助困难妇女4人次。

  年终岁首,新起点承载新期待。2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。迎江区检察院将紧紧扭住以检察工作现代化服务中国式现代化这个中心任务,聚焦强化法律监督主责主业,以“高质效办好每一个案件”为基本价值追求,依法能动履职、加强诉源治理,在服务大局中彰显检察担当,在司法为民中砥砺检察初心,用扛起新使命、谱写新篇章的实际成效,为全面建设现代化美好迎江注入检察新动能。(通讯员 梅芳 张芳 全媒体记者 查灿华)

  本版照片均由迎江区检察院提供

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